今年以来,涟水县全面落实中央和省委农村工作会议部署要求,围绕巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴发展主线,强势推进富民强村帮促行动,乡村振兴各项工作蹄急步稳、成效明显。
一是聚焦守底线,做好农户收入加减法。坚持增收和保障双向发力,对“能创业”农户,继续给予已脱贫人口小额信贷政策扶持,累计发放贷款9367笔2.89亿元,发放量全省第七、全市第二;对非已脱贫人口,鼓励其借助富民创业担保贷款等政策创业,累计发放贷款1156笔1.76亿元,合计9000余农户创业增收致富;对“能就业”农户,强化技能培训和岗位推荐,累计培训7247人次,打造省外劳务输出基地两个;对“弱劳力”农户,组织就近就地从事农产品采摘、筛选等简易劳动3000余人,人均增收2.1万元以上,同时开发安置公益性岗位150余人。完善“‘铁脚板’发现+大数据筛查+群众申报”防返贫常态化监测机制,开展分层救助,累计核实比对信息11万余条,发放城乡低保18.42万人次8140.13万元、临时救助4928人次311.94万元。聚焦因病、因学、因灾等突出问题,实施“涟康保”“防贫保”保险政策,在全省率先扩大保障范围至全面,实现城乡全覆盖,累计赔付1.26万人次2380万元。
二是聚焦双目标,打好村级增收组合拳。围绕“50%重点帮促村集体经营性收入超30万元、30%村集体经营性收入达50万元”年度村集体增收目标,全面梳理村集体增收路径,逐村明确增收计划,强化跟踪推进,及时通报预警。从7月份起,坚持每周三、周五通报,截至目前,全县354个涉农村居村均收入33.39万元,其中,收入超30万元的村居146个、达50万元的村居99个。同时大力推广村集体收入保险,护航村集体经济稳定发展,实现265个重点帮促村全覆盖,落实保费212.46万元。
三是聚焦补短板,办好服务民生三实事。创新改厕“日报”机制,超额完成农村户厕改造9611座,完成率109.92%,全市领先,经验做法被省乡村振兴局简报刊载推广;立体化宣传、多元化筹资、规范化管理并举,推进乡村公益医疗互助扩面增效,在原来试点两个镇21个村基础上,新增两个镇街26个村,累计试点47个村4.26万人,报销345人次20.7万元。10月26日,全市乡村公益医疗互助试点现场推进会在涟召开;协调省委工作队落实帮促资金15万元,建设“梦想小屋”137座,提前完成全年目标任务。
四是聚焦强支撑,抓好项目质效双提升。始终将产业发展作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的根本之策,突出“项目为王”,坚持建管并举,采取周调度、月核查、不定期通报方式,加快项目推进,建成2021年项目8个、在建3个;2022年高沟镇数字蔬菜农场、涟水大米加工生产等4个项目全部在建,力争12月底全部建成达效,资金拨付95%以上。在全市率先启动帮扶项目资产后续管理工作,累计排查党的十八大以来全县帮扶资产73057.06万元,分别确权到村、到益农公司、到户28679.84万元、33198.63万元、4228.59万元,实现资产保值增值,持续稳定发挥效益。
淮安市人民政府 涟水县推进富民强村帮促行动厚植乡村振兴幸福底色
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