构筑产业新优势 培育发展新动能
近年来,我市构建以先进制造业为支撑的现代产业体系,在重点项目带动、产业集群支撑、创新要素集聚等方面统筹发力,积极顺应产业集群化发展趋势,全力打好新型工业化“主动仗”“翻身仗”。
科学谋划,强化集群培育。我市先后出台《关于推动制造业高质量发展的实施意见》《关于加快推动先进制造业集群发展的实施意见》《加快先进制造业高质量发展行动方案》等系列文件,制定优化资源配置、加大财政金融支持、强化产业人才集聚、完善生产服务配套等10项任务、26条具体举措。在大力发展四大千亿级主导产业基础上,按照“提档升级传统产业、发展壮大新兴产业、前瞻布局未来产业”总体思路,着力打造“7+3”先进制造业集群,聚力推动制造业高质量发展。对照省“1650”产业体系,深入研究各重点产业集群发展趋势和市场布局,逐一编制招商指南、绘制产业图谱,围绕龙头企业开展产业链供需对接活动,招引培育上中下游配套企业,形成产业协同发展的良性格局。全市951户企业列入省“1650”产业体系企业库,占全部规上工业企业的40%;全市149户企业列入省“筑峰强链”企业库,作为省级制造强省建设资金的重点扶持对象。积极抢抓行业“风口”,成立市、县(区)“新三样”产业发展工作专班,制定专门工作方案,全力推动“新三样”产业规模化发展。
项目攻坚,筑牢产业支撑。今年,我市首次以新型工业化为主题召开“新年第一会”,连续第四年聚焦“项目为王、环境是金”主题召开“新春第一会”。坚持顶天立地的大项目和铺天盖地的专精特新项目并举,精心组织“3+7+5”系列招商活动,成功举办杭州、深圳招商活动及淮河华商大会、食博会暨金洽会、台商论坛等活动,赴日韩、英法开展境外招商活动。一季度,全市新签约亿元以上项目310个、协议引资额1900亿元。开展项目攻坚季度拉练,按月过堂重大项目进展,强化项目建设“五新”全生命周期管理,持续优化项目审批、要素保障、问题会办、转接服务等机制,不断刷新重特大项目落地开工、竣工投产的“淮安速度”。建立10亿元以上重大项目分析研判机制,提出项目招引“三必考三必问”制度,为项目科学决策提供参考,从源头上提升项目质态。一季度,全市“7+3”先进制造业集群实现产值793.8亿元,同比增长17%,占全部规上工业开票销售的79.1%。
创新引领,强化梯队培育。深入实施规模企业、上市企业、高科技企业、创新平台载体培育和绿色制造、“智改数转网联”等制造业高质量发展“六项工程”,充分激发企业创新驱动、数字赋能、绿色转型、质效提升的积极性。实施科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业梯队培育计划,优化高企培育五项机制,加强国家高新技术企业培育。系统谋划“一核、一廊、三区、多点”创新布局,重点打造科教产业园“创新之核”,建成南理工盱眙产学研合作基地,实现全国重点实验室零的突破;东南大学在淮建设国家技术转移淮安分中心,建成全省首个省级仪器仪表产业园和省工业物联网装备(热工仪表)计量中心。制订制造业“智改数转网联”三年行动计划,深入实施应用升级、基础设施保障、支撑产业培育三大工程,推行普惠性“上云、用数、赋智”服务,引领企业加速降本、提质、增效。
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