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原则要求
1、科技含量高、增产潜力大、市场销路好的优质农副产品的种植、养殖项目及农副产品深加工项目；
2、与企业改造结合，引进先进技术，改进产品性能，节约能源和原材料，提高企业技术经济效益，或生产填补国内空白并适应市场需要的新设备、新材料、新产品的项目；
3、适应国际市场需求，提高产品档次，开拓新市场，扩大产品外销，增加出口的项目；
4、能源、交通、市政、环保等城市基础设施项目；
5、高新技术产业和新兴产业项目；
6、经济、科技信息咨询等服务业项目；
7、符合淮安城市总体规划，结合城市基础设施建设、结合危旧房改造、结合市区老工业企业搬迁的房地产开发项目及普通居民住宅项目。
第一产业
1、农业现代化工程和农业生物工程
2、优质稻谷生产，绿色食品生产
3、商品粮生产基地建设，标准化粮田建设，农田水利基本建设
4、精细及补缺蔬菜、无公害蔬菜生产，城镇蔬菜生产基地建设
5、优质茶叶、果品生产及基地建设
6、花卉生产及基地建设
7、食用菌规模化生产
8、优良品种繁育及体系建设
9、以农业机械化为主体的农业社会化服务体系建设
10、农副产品深加工及贸工农、产加销一体化经营
11、适宜农村家庭经营的手工业和小型工业
12、荒山造林，低值薪炭林改造经济林，森林抚育
13、森林防火、防疫体系建设
14、野生动植物保护体系建设，森林公园、城市园林及苗圃建设
15、林特产产加销一体化经营
16、四旁绿化及农田林网化建设
17、瘦肉型猪、家禽、禽蛋、乳牛的规模化生产
18、名、特、优、稀、新畜禽规模化生产
19、畜牧业良种繁育及体系建设
20、畜牧业疫病防治体系建设
21、畜禽贸工农、产加销一体化经营
22、淡水产品及特种水产品内塘基地化养殖
23、水产品良种繁育
24、水产疫病防治体系建设
25、水产品贸工农、产加销一体化经营
第二产业
1、列入国家汽车目录的各类改装车、客车、特种车、专用车，支持上批量、上规模（轿车生产必须列入国家定点，鼓励在符合国家汽车产业政策前提下与国内外大型汽车集团合资、合作开发）
2、符合经济批量、为重点汽车制造企业定点配套的汽车关键零部件
3、高性能电机、电器及通用件
4、高性能的通用筑路机械成套设备
5、商品混凝土成套设备
6、新型环保机械设备
7、输变电设备
8、现代化农业机械
9、新型纺机、化机、轻机、食品机械及各类专用机械
10、机电一体化机械及工业自动化控制系统
11、传感器件
12、大规模集成电路
13、新型电子元器件、光电器件（发光管芯片等）
14、新型电子化工材料
15、新型显示器件
16、五次群以上同步光纤，微波通信系统，ATM网络配套设备，路由器、集中器、服务器、网控网管软件
17、智能化、“绿色”化、多功能、低噪声、节能型家用电器
18、各类高性能表面活性剂、印染助剂、合成树脂、感光材料、磁记录材料、特种橡胶等高技术产品，高效低毒（无毒）农药、高浓度化肥，纤维膜、光解膜等多功能农膜，兽用抗生素等农用化学品
19、汽车、摩托车用化学品
20、各种专用、复合酶制剂
21、新型药品
22、采用节能型、专业化、短流程生产的高附加值特种钢材
23、超薄冷轧板
24、特种钢丝绳、钢帘线等特色金属制品
25、特色专用耐火制品
26、高档织物
27、产业用布
28、装饰用布
29、智能化服装设计裁剪系统、缝制快速反应系统和自动整烫技术、形状记忆整理技术产品
30、新型纺织原料
31、高仿真面料
32、围绕“金”字系列信息工程发展的光纤通讯设备、移动通讯设备、网络控制信息设备系统、家庭用多媒体一体机
33、电子化工材料、感光材料、汽车专用钢材与板材、特种纤维材料、新型陶瓷材料、新型复合材料、新型食品包装材料、新型药品包装材料
34、精密机电一体化机械
35、细胞工程、基因工程产品
36、国家级新药
37、填补国内空白的高附加值产品
38、绿色工业及综合利用工业
39、功能食品
40、新型建材
41、替代进口产品
42、以设计为龙头，集设计、施工、管理于一体的总承包企业
第三产业
1、产品交易市场
2、农业植保和植物检疫，化肥农药检定，农村能源、农村环保，农机服务
3、山林防火及护林、山林病害虫防治
4、兽医、配种、动物检疫
5、鱼种、水产品质检
6、地质灾害预防与整治
7、地质技术服务业
8、水库、灌溉、闸涵及城乡防洪排涝水利设施管理
9、地方铁路建设
10、公路集装箱运输
11、公路养护和车站、港口服务
12、铁路、公路、港口仓储
13、新型邮电通信业务
14、规模经营的商业和粮油超市、连锁店（含配送中心）
15、特色商业与专业商店，商业品牌开发
16、“名优特新”商品总经销、总代理、仓储式销售
17、区域性、大型专业市场
18、物资总经销、总代理及配送中心
19、高档次和高附加值产品、机电产品出口贸易
20、特色餐饮、早点工程
21、老年人、妇女儿童、残疾人用品商店
22、图书和报刊杂志商店
23、各政策性银行分支机构及网点
24、境外银行在本地设立办事处
25、融资中心入网
26、人寿保险、财产保险等商业保险
27、安居房、解困房和经济型住宅开发与经营
28、旧城改造及城市低洼区改造
29、房地产交易、房产租赁与评估、房产代理及经纪中介服务
30、住宅小区物业管理
31、规划中的工业园区、中心村建设
32、生态农业旅游观
33、地方特色人文景观建设
34、城市公园
35、上档次、有特色旅游项目及相应旅游服务配套业
36、城市基础设施建设与管理
37、城市（街道、居民区、园林、单位）绿化
38、环境卫生、城市垃圾处理及综合利用
39、给排水工程、污水处理工程、环保工程、市政设施建设与管理
40、再就业服务（培训）中心
41、托儿所、家庭服务中心、保姆介绍所、钟点工介绍所、送货上门公司及社区服务体系建设
42、商品租赁业
43、城区停车场
44、信息咨询服务，公证、法律、会计、审计、经济、统计等各类咨询服务，计算机软件开发、数据处理和数据库服务，计算机设备维修
45、农村地区综合医疗中心、特色专科医院、卫生防疫、妇幼保健、药品检验
46、职工体育、学校和社区体育
47、社会福利院、儿童福利院、托老所和老年公寓、老年活动中心、残疾人服务中心
48、失业、养老、工伤、生育、医疗保险业和社会救济、慈善服务
49、高等职业教育、成人在职教育和岗位技术培训，薄弱中小学改造与提高，高质量幼儿及残疾人教育
50、地方戏剧创作和表演，文物保护，图书馆、群艺馆、文化宫、青少年活动中心建设，广播电视有线传输
51、生物学、农学、医学、地震学等基础科学应用研究与服务
52、经济学、法学、地方历史、教育学、人口学、哲学、管理科学及科技情报研究与服务
53、气象、地震和测绘服务，环境保护和监测服务
54、新技术推广和交流，技术监督
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