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2022年，全市商务系统聚焦“153”发展战略，坚持“稳字当头、稳中求进”，着力打造长三角北部区域消费中心城市和改革开放新高地。

狠抓项目招引“突破成势”，重特大项目招引总数居苏北前列。统筹全市招商工作，聚焦“3530”目标，推进“3+7”招商活动，成立五大招商局，发挥“一号招商员”作用，在全市营造浓厚的招商氛围。全年累计新签约亿元以上项目789个，协议引资额4045.6亿元；共招引50亿元以上项目31个，其中100亿元以上项目7个。市商务局主引亿元以上项目10个，位列市直部门第一，其中华润新材料项目总投资102.6亿元。

擦亮国际食博会“金字招牌”，第五届食博盛会国际化水平居同类展会第一。坚持“安全、精彩”办展，22个国家和地区的305家企业参展，境外企业占30%，居全国同类展会第一；现场成交1.2万单，意向交易额40.3亿元。新华社等21家省级以上媒体宣传报道，全网阅读量超1.7亿。展会期间，举行第二届RCEP成员国食品产业合作圆桌会议，市政府与中国国际商会签订RCEP产业合作备忘录；举行首届“中国预制菜买手节”暨预制菜买手联盟采销大会，促成意向交易额1亿元。

助力企业“跨境出海”，外贸进出口规模再创新高，对外投资增速居全省前列。1—11月，全市完成外贸进出口394.9亿元，创历史同期新高，同比增长15.3%，高于全国6.7个百分点、全省8.5个百分点。全市纳入海关统计跨境电商交易额15.39亿元，增长29.25倍，在全国105个综试区首次评价中位列第二档次，初步形成“1+1+4+5”的全市域跨境电商产业总体布局。加大RCEP、“一带一路”等政策宣传力度，鼓励企业利用国内、国外两个市场加快“走出去”步伐；1—11月累计对外直接投资7717.8万美元，增长265.23%，增速居全省第二。

聚焦吸引外资“提质增效”，实际利用外资量质提升。预计全年新设及增资1000万美元以上外资项目超120个。我市外资企业实现增资扩股2.6亿美元，同比增长12.6%。我市外资企业利润再投工作在全省作典型经验交流。1—11月高技术产业利用外资1.6亿美元，同比增长17.7%，增速居苏北前列。指导推动和兴汽车、施塔德电梯获批省级外资研发中心，帮助威灵电机获批省级功能性机构，省级跨国公司地区总部和功能性机构数量居苏北第一。

深化开发园区“改革创新”，淮安经验做法在全省推广。落实“1+N”制度体系，基本形成“开发区+功能园区”一区多园格局，涵盖15个市级部门的95个行政审批事项逐步承接到位，淮安高新区获商务部“对外贸易经营者备案”市场准入类赋权。淮安工业园区智慧安全“5+1”工程参选全国开发区安全生产典型示范案例。以深化体制机制改革创新为抓手，不断增强开发区发展活力的经验做法被省商务厅在全省发文推广。

聚焦开放口岸“能级提升”，推动便利化水平居全省第一。全市二类水运口岸外贸集装箱吞吐量14342标箱，同比增长129.5%；1—11月进口平均通关时长16.87小时，居全省第二，通关时长压缩比达到71.51%。推广“海河联动、沪淮同城”作业模式，成立上港（淮安）国际集装箱码头有限公司，加快冰鲜水产品等指定监管场地建设，推进“抵港直装”“内外贸集装箱同船运输”等惠企改革措施落地。

着力将“世界美食之都”的对外国际名片转化为富民强市产业，消费促进获省政府督查激励。出台《淮安市“世界美食之都”建设实施方案》，明确5个方面18项工作任务，评选出21家示范店、特色店。参与“中华美食荟”“澳门之味巡礼——五都荟萃”等活动，承办联合国教科文组织“世界美食之都”城市创新发展大会，展示淮安形象。打造全国预制菜营销中心、淮扬菜标准和研发中心，引进和培育苏食、百斯特、益海嘉里、利群中央厨房等预制菜龙头项目，研发4款淮扬菜预制菜，在全国36座城市万达酒店推广。举办“幸福满淮·安心消费”系列活动，全市限上批零住餐业销售额（营业额）增幅均居全省前列。我市促消费工作获得省政府督查激励。

坚持商贸发展“转型升级”，市场体系建设更加便民利民。在全省率先出台《淮安市县域商业体系建设实施方案》，向上争取扶持资金额位列全省第二。3条特色美食街区打造提升列入全市为民办实事工程，已基本完成。我市获批省级一刻钟便民生活圈试点培育地区、全省商务信用监管试点地区。指导帮助清江浦区成功获批“全省现代商贸流通体系示范创建区”。12家企业入选江苏省内外贸一体化试点企业名单。

着力优化服务“纾困解难”，“四最”营商环境氛围更浓。为企业争取申领食糖自动进口许可证，预计每年为我市增加5000万美元外贸数据回流和5000万元入库增值税。依托淮安盈科等涉外法律服务机构建设RCEP成员国“一小时法律服务圈”。全年累计向上争取资金7496万元，增长21%；拨付资金1亿元，增长98.6%。组织300余家次企业参加国内外重点展会41场。全市200多家外贸企业承保金额9.5亿美元，居苏北前列。市商务局前三季度两次夺得优化营商环境流动红旗。