十载耕耘展壮志，浓墨重彩绘新景。一座座“口袋公园”串珠成链，一条条道路绵延舒展，一个个村庄旧貌换新颜……如今的淮安，城市与乡村如一枝并蒂莲，两处各芬芳：一边是广袤沃野、美丽乡村，承载着物阜民丰的田园生活;另一边路网密织、广厦林立，城市品质和功能加速提升。

　　城乡建设是推动绿色发展、建设美丽淮安的重要载体。党的十八大以来，淮安城市框架全面拉大，城市能级不断提升，城乡融合加速推进，实现了城乡建设从“建形态”到“优品质”的跨越式发展，人民群众的获得感、幸福感和安全感显著提升。

杨洪雷/摄

重谋划 赋动能

拉开城市框架

　　高铁高架建成通车、淮安涟水机场升格为国际机场、大运河百里画廊项目规划建设等一系列擘画城市空间新格局的大动作的推进，不仅拉开了淮安城市建设发展框架，从根本上改变了淮安的发展区位、发展速度、发展效益和发展前景，也让百姓在城市化进程中得到更多实惠。

　　路网四通八达，畅享便捷出行方式。淮安着眼城乡融合发展，完成 “两区一县”区划调整，啃下优化乡镇布局“硬骨头”，建成徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路、淮安涟水国际机场、淮安新港、市区内环高架等一批具有关键性支撑、标志性意义的重大交通工程，确立了全国性综合交通枢纽城市定位。十年来，全市镇村公交覆盖率由25.2%提升至100%，全市清洁能源和新能源公交车占车辆总数的99.6%，占比全省第一，绿色出行服务品质不断提升。

　　老城靓化提质，改出宜居幸福生活。以“安居工程”为抓手，淮安直面老旧小区、物业管理、保障房等事关百姓安居的“急难愁盼”问题，以“钉钉子”精神集中攻坚，既立足解决具体问题，又着眼完善体制机制，筑牢安居保障体系。近5年来，全市累计改造老旧小区1847万平方米、惠及18万户居民，完成棚改项目169个、45万户群众出棚进楼。

　　环境增绿添彩，塑造清新疏朗风貌。淮安着力打造江苏“美丽中轴”和“绿心地带”明星城市，加大生态修复和空间修补力度，推进绿色交通、绿色社区、绿色建筑建设，精细化改造提升绿地、绿道、绿廊，实现推门见景、放眼是绿，绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达42.4%、14.5平方米，成为全省美丽宜居城市试点，获批全国第一批生态文明先行示范区试点城市、全国绿色交通试点城市。

王昊/摄

暖民心 促振兴

描绘诗意乡村

　　走进盱眙县黄花塘镇，干净整洁的水泥路伸向村村户户，主题墙绘点缀其间，秀美的庭院里花草掩映，三两村民在文化广场上唠家常。望着焕然一新的村居环境，村民叶桂芳的脸上露出笑容：“现在住得不比城里差，我们赶上了好时代!”近年来，淮安扎实开展农村人居环境整治行动，改善农房5万余户，农村生活垃圾收集转运处理率100%，农村无害化厕所普及率99%。

　　十年来，我市以特色田园乡村建设为抓手，加强传统村落保护，扎实开展农村环境综合整治，统筹推进农房改善工程、“最美农路”建设、农旅融合发展，切实让农民群众享有更多获得感和幸福感，现已完成九批省级特色田园乡村创建，建成36个省级特色田园乡村和52个市级特色田园乡村。

　　发展一个项目，带动一个产业，致富一方农民，拉动一方经济。淮阴区大角牧风、金湖县安牧乳业……一个个农业项目落地开花，成为各县区展示高质量发展的重要窗口。我市将促进农民持续增收作为实施乡村振兴战略的中心任务，建立长效机制，拓宽增收渠道，让农民“钱袋子”更鼓、幸福感更足。

李昂/摄

致广大 尽细微

建设品质家园

　　要打造宜居宜业的品质淮安，必须做好普惠性、基础性民生建设，特别是要补齐民生短板，让人民群众感受到看得见、摸得着的幸福。

　　办实事，增能赋能。近年来，我市以民生为本，优质、高效建成一批民生实事项目，休闲广场、公共服务场所、城市综合体四处开花，公共文化服务持续优化，城市“15分钟文化圈”、农村“十里文化圈”基本形成，居家和社区养老服务改革试点获评全国优秀等次，养老多元化服务能力覆盖率达100%，基本建成“15分钟养老服务圈”。

　　增的是数量，提升的是品质。十年来，淮安持续强化工程质量安全监管和安全文明工地创建，累计获得“詹天佑奖”“鲁班奖”等10余项国家级工程奖项，城市建筑品质大幅提升。

　　起笔大写意，落笔绣花功。十年来，我市以“绣花”功夫推动城市善治，城市面貌提档升级，城市运转提质增效。一条条不起眼的背街小巷，成为环境精细化整治提升的缩影;拆违建、治违停，改善百姓生活品质，城市在焕然一新的同时留住了乡愁。

　　十年来，淮安社会治理成效显著，创成网格化社会治理、“无讼淮安”等特色品牌，“阳光信访”升级版获评全国社会治理创新最佳案例，获批全国首期市域社会治理现代化试点城市。

　　宏图入怀，时开新境，千里运河仍在不断见证着这座城市的蝶变。在城乡建设勇毅前行的每一步中，淮安乘势而上、聚势而强，幸福底色持续擦亮，共同富裕的美好图景渐次落地，长三角北部现代化中心城市的风貌日益彰显。

融媒体记者：王妍妍